24.05.2017г. №85
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НУКУТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПЕРВОМАЙСКОЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРВОМАЙСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в целях обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, руководствуясь Уставом муниципального образования «Первомайское», 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования «Первомайское» (приложение №1).
2. Опубликовать постановление в печатном издании «Первомайский вестник» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО «Первомайское».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Первомайское»
А.И. Кудак

Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования «Первомайское»
 от 24 мая 2017 года №85

Положение о порядке подачи уведомления о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования «Первомайское»

1. Положение о порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования «Первомайское» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и направлено на обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории сельского поселения (далее –муниципальное образование «Первомайское»).
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
2) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
3) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
4) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
5) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
6) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации;
7) уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
3. Организаторами публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. Не могут быть организаторами публичного мероприятия лица, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена, либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме (в двух экземплярах) в администрацию муниципального образования «Первомайское», в срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
3.Глава администрации - ответственное должностное лицо за организацию приема и регистрации уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования «Первомайское», получившее уведомление о проведении публичного мероприятия, обязано:
а) проверять отсутствие ограничений у организатора публичного мероприятия на проведение акции и наличие в уведомлении сведений;
б) зарегистрировать в специальной книге учета уведомление о проведении публичного мероприятия;
в) документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав дату, время и номер регистрации на копии соответствующего уведомления, остающегося у организатора;
г) в сроки, установленные федеральным законодательством, довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства;
д) в целях оказания организатору содействия в проведении публичного мероприятия письменным распоряжением назначить своего уполномоченного представителя, своевременно уведомив об этом организатора публичного мероприятия;
е) сообщить организатору публичного мероприятия его права и обязанности, а также информацию об установленной предельной наполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия и о территории, на которой запрещено проводить акцию;
запрещается проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, в следующих местах:
1) вокзалы, аэропорты, объекты жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, гидротехнические сооружения и др.);
2) здания, в которых размещены культурные, просветительские, развлекательные, торгово-развлекательные центры, рынки, культовые организации, а также территории и сооружения, относящиеся к указанным объектам;
3) здания, в которых располагаются медицинские, физкультурно-оздоровительные, спортивные, детские и образовательные организации, организации культуры, социальной защиты, а также территории и сооружения, относящиеся к указанным объектам;
4) детские и спортивные площадки;
5) остановки транспорта общего пользования;
6) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и территориям указанных в пунктах 1 – 4настоящей статьи объектов, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.
ж) обеспечить в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
з) в день поступления уведомления сообщить в территориальные органы внутренних дел, министерства по чрезвычайным ситуациям и прокуратуры сведения о публичном мероприятии;
и) в течение двух дней после регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия информировать о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;
к) при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27.05.1996 57-ФЗ «О государственной охране», своевременно информировать об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.
4. При наличии данных о готовящихся противоправных деяниях и нарушении законодательства Российской Федерации, в ходе подготовки и проведения публичного мероприятия, ответственное должностное лицо за организацию приема и регистрации уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования «Первомайское», незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке. О принятых мерах ответственное должностное лицо за организацию приема и регистрации уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории сельского поселения, незамедлительно сообщает в территориальные органы внутренних дел и прокуратуры.
5. Уведомление о проведении публичного мероприятия должно содержать следующие сведения:
а) цель публичного мероприятия;
б) форма публичного мероприятия;
в) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;
г) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
д) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
е) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
ж) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия;
з) сведения о месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона организатора публичного мероприятия;
и) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
к) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
6. Уведомление может быть подано в течение рабочего дня в соответствии с режимом работы администрации муниципального образования. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается лично организатором - физическим лицом либо уполномоченным представителем организатора - политической партии, другого общественного объединения, религиозного объединения, их региональных отделений и иных структурных подразделений.
7. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в администрацию муниципального образования «Первомайское» лично организатором публичного мероприятия либо лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия.
8. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется администрацией муниципального образования «Первомайское», с учетом особенностей таких объектов и требований федерального законодательства.